Reforma jubilatoria: Rodríguez Signes defendió la emergencia y le restó peso a posible inconstitucionalidad - Plaza Web
El fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes, expondrá este miércoles en el Senado y sostuvo que la reforma busca garantizar la sustentabilidad del sistema previsional.
El fiscal de Estado de Entre Ríos, Julio Rodríguez Signes, defendió la necesidad de avanzar con la reforma previsional que analiza el Senado y afirmó que el objetivo es garantizar la sustentabilidad de la Caja de Jubilaciones frente al creciente déficit del sistema. Este miércoles concurrirá a la Cámara alta para exponer sobre la demanda que la provincia mantiene contra la Anses y sobre el contexto en el que se impulsa la iniciativa.
En declaraciones al programa Amanece... que no es poco (Radio Plaza), Rodríguez Signes informó que fue convocado por el Senado para participar de la reunión prevista para este miércoles a las 9. Precisó que su exposición estará centrada "acerca del juicio de provincia a Anses por lo que nos deben de la Caja de Jubilaciones".
"Lo central será la situación a partir de la sanción de esta ley. Estas leyes no son para repartir excedente, sino para ordenar sistema sobre la base de sacrificio. Esto hay que afrontarlo así", sostuvo.
El funcionario describió la situación financiera del régimen previsional y advirtió sobre la necesidad de adoptar medidas para garantizar su continuidad. "Hay un déficit de 43 mil millones de pesos por mes, multiplicado por 13, son 400 millones de dólares anuales. Hace mucho viene así y tiende a profundizarse. Porque si uno piensa que debe sostener el 82 por ciento móvil, con el aporte del Estado, se necesitan casi cuatro aportantes por jubilado. Esa ecuación tiende a empeorar. Creo que estamos en la mitad de eso o menos. Nos podemos quedar en una situación muy dramática en corto plazo. No quiero generar temor o pánico, pero hay que afrontar la situación", planteó.
En ese contexto, consideró que la declaración de emergencia prevista en el proyecto tiene fundamentos técnicos y antecedentes. "La emergencia es una herramienta que varios gobiernos adoptaron. Algunos de manera explícita. Es una valoración técnica y está sujeta a determinadas condiciones. Eso supongo que estará en los fundamentos del proyecto de ley", indicó.
Además, vinculó esa situación con el contexto económico que atraviesa la provincia. "Estamos en un contexto de emergencia porque el que soporta el déficit es el Tesoro de la provincia de Entre Ríos, conformado por coparticipación y recaudación propia. Sobre esto último, hay una caída importante de actividad industrial y comercial, y en coparticipación también. Por el lado del endeudamiento estamos orillando el límite. No tenemos los flujos de obra pública como en otras épocas. Además están los pactos fiscales. Reclamamos ante la Corte, tenemos dos demandas porque el Estado nacional incumple. Hay razones técnicas para la emergencia, siempre las hay. De lo que conozco, si se toma la historia, más del 60 o 70 por ciento del tiempo hemos estado en emergencia, es casi una condición inherente", afirmó.
Los aspectos que abrirán el debate
Rodríguez Signes reconoció que la reforma previsional generará planteos judiciales, aunque sostuvo que el proyecto fue elaborado teniendo en cuenta la doctrina vigente de la Corte Suprema. "Toda reforma siempre trae juicios. Tengo entendido que este proyecto está encuadrado en la doctrina de emergencia de la Corte Suprema. Entiendo que los redactores tuvieron ese cuidado de encuadrar el proyecto en esa doctrina. Pero los conflictos y el derecho a reclamar siempre están", expresó.
También señaló que la legislación vigente ya otorga herramientas al Poder Ejecutivo para realizar modificaciones en el sistema, aunque valoró que en esta oportunidad sea la Legislatura la que asuma el debate. "La ley actual le da instrumentos al Ejecutivo para hacer ajustes, por ejemplo con el tema de los aportes. Sin embargo, en este caso se optó por que la Legislatura retome esa discusión y lo establezca la propia Legislatura. No veo una delegación de facultades por encima de la ley vigente, al contrario. Pero me parece bien. Es necesario esto", afirmó.
En cuanto al contenido de la iniciativa, sostuvo que la discusión debe enfocarse en garantizar la viabilidad del régimen previsional a futuro. "No me preocupa tanto la emergencia. Pero creo que hay que poner más énfasis en la reforma de aquí para adelante. Porque hay que asegurar que el sistema previsional cumpla con su función. De esto se trata: de revisar la normativa técnica y que de esa manera garanticemos el sistema para los que trabajan hoy y en el futuro sean jubilados", manifestó.
Finalmente, enumeró algunos de los principales aspectos que, a su entender, deberán debatirse durante el tratamiento legislativo. "Hay que mover las edades dentro de límites razonables. Establecer el haber inicial, es decir cuántos años se toman. Actualmente está en diez años. ¿A cuánto lo vamos a llevar? Después la tasa de movilidad: ¿cómo se fija? El 82 por ciento móvil, ¿sobre el último cargo en actividad o sobre índice paritario? Hoy esto está muy sectorizado. Vialidad tiene un sistema, la Obra Social tiene otro, hasta el Banco de Entre Ríos tiene su propio sistema. Es un archipiélago, costoso para la provincia. A eso hay que uniformarlo. Ahí hay otro debate", concluyó.
